南譙區(qū)就業(yè)中心流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化管理項(xiàng)目采購(gòu)更正公告2

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：cznqcg202504-020

原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：南譙區(qū)就業(yè)中心流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化管理項(xiàng)目采購(gòu)

首次公告日期：2025年04月30日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件

更正內(nèi)容：

（一）本項(xiàng)目現(xiàn)啟動(dòng)，各供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間均調(diào)整為：2025年5月26日8時(shí)00分在滁州市公共資源交易平臺(tái)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行。

（二）本項(xiàng)目磋商文件第25頁(yè)需求清單中交換機(jī)“12.★提供進(jìn)網(wǎng)許可證”刪除。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第四章評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，2.2綜合評(píng)分中2.2.2調(diào)整為：本項(xiàng)目綜合評(píng)分滿分為100分，其中：技術(shù)資信分值占總分值的權(quán)重為70%，價(jià)格分值占總分值的權(quán)重為30%。具體評(píng)分細(xì)則有調(diào)整部分變更為：

（四）問(wèn)題1：交換機(jī) “4.支持工業(yè)級(jí)的以太環(huán)網(wǎng)保護(hù)協(xié)議，保護(hù)倒換時(shí)間≤20ms；10.▲支持虛擬化技術(shù)，支持將多臺(tái)設(shè)備虛擬為一臺(tái)設(shè)備。最大堆疊單元16臺(tái)，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；11.支持監(jiān)控帶機(jī)量不少于500路；”

事實(shí)依據(jù)：上述參數(shù)例如“第 4 條”本項(xiàng)目為室內(nèi)正常辦公環(huán)境參數(shù)要求使用工業(yè)級(jí)交換機(jī)嚴(yán)重與項(xiàng)目不符，例如“第10條”本項(xiàng)目?jī)H用1臺(tái)交換機(jī)參數(shù)要求可堆疊16臺(tái)。上述參數(shù)為華為品牌獨(dú)有參數(shù)，其他廠商不能滿足。要求參數(shù)單純?yōu)榭貥?biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符，具有非常明顯的排他性，法律依據(jù)：不符合招標(biāo)法公平公正原則，違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)：以上技術(shù)要求均為本項(xiàng)目實(shí)際使用的功能和性能要求，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)上華為、華三、銳捷均能滿足，有不低于三個(gè)品牌滿足要求，以上參數(shù)不具有排他性。本項(xiàng)分值有調(diào)整，詳見(jiàn)更正內(nèi)容（三）。

（五）問(wèn)題2：警戒半球網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī) “4、▲最大可同時(shí)支持 32 路用戶在線，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；5、▲攝像機(jī)具有 MicroSD 卡插槽，支持 MicroSDHC/MicroSDXC，最大支持容量 512GB 內(nèi)存卡，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；23、▲支持 AI-ISP 圖像質(zhì)量提升算法，當(dāng)環(huán)境照度低于設(shè)定閾值時(shí)，攝像機(jī)自動(dòng)開(kāi)啟 AI-ISP 圖像質(zhì)量提升算法，使視頻圖像更清晰。在低照度情況下，攝像機(jī)可檢測(cè)距攝像機(jī) 50 米處機(jī)動(dòng)車(chē)，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示機(jī)動(dòng)車(chē)屬性信息，并識(shí)別車(chē)牌號(hào)碼。在低照度情況下，攝像機(jī)可檢測(cè)距攝像機(jī) 90 米處行人，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示行人屬性信息。支持周界布防觸發(fā)后，聯(lián)動(dòng)聲光報(bào)警，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；”

事實(shí)依據(jù)：上述參數(shù)例如“第 23 條”本項(xiàng)目為室內(nèi)正常辦公環(huán)境參數(shù)要求檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)功能?chē)?yán)重與項(xiàng)目不符。上述參數(shù)為宇視品牌獨(dú)有參數(shù)，其他廠商不能滿足。要求參數(shù)單純?yōu)榭貥?biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符，具有非常明顯的排他性。

法律依據(jù)：不符合招標(biāo)法公平公正原則，違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)：刪除“在低照度情況下，攝像機(jī)可檢測(cè)距攝像機(jī) 50 米處機(jī)動(dòng)車(chē)，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示機(jī)動(dòng)車(chē)屬性信息，并識(shí)別車(chē)牌號(hào)碼。”，其他條款保持不變。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)上海康威視、宇視、柯達(dá)均能滿足，有不低于三個(gè)品牌滿足要求，以上參數(shù)不具有排他性。本項(xiàng)分值有調(diào)整，詳見(jiàn)更正內(nèi)容（三）。

   （六）問(wèn)題3：硬盤(pán)錄像機(jī)“7、▲支持配額、盤(pán)組存儲(chǔ)模式；配額模式下可對(duì)不同通道配置不同的存儲(chǔ)空間，對(duì)同一通道錄像，抓圖可分配不同的存儲(chǔ)空間；盤(pán)組模式下可設(shè)置 1 個(gè)或者多個(gè)盤(pán)組，可對(duì)不同通道指定不同的盤(pán)組進(jìn)行錄像，可查看盤(pán)組容量，可配置硬盤(pán)位只讀、冗余、可讀寫(xiě)三種模式，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；10、▲支持道路監(jiān)控報(bào)警，接入具有道路監(jiān)控檢測(cè)功能的 IPC，當(dāng) IPC 偵測(cè)到報(bào)警目標(biāo)并觸發(fā)報(bào)警時(shí)，NVR 可聯(lián)動(dòng)錄像，保存人形圖片、彈出報(bào)警畫(huà)面、聲音告警、發(fā)送郵件、觸發(fā)報(bào)警輸出，可按通道、時(shí)間、檢索圖片，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；

事實(shí)依據(jù)：上述參數(shù)為宇視品牌獨(dú)有參數(shù)，其他廠商不能滿足。要求參數(shù)單純?yōu)榭貥?biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符，具有非常明顯的排他性。”  

法律依據(jù)：不符合招標(biāo)法公平公正原則，違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)：經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)上海康威視、宇視、柯達(dá)均能滿足，有不低于三個(gè)品牌滿足要求，以上參數(shù)不具有排他性。本項(xiàng)分值有調(diào)整，詳見(jiàn)更正內(nèi)容（三）。

（七）問(wèn)題4：數(shù)據(jù)防泄密系統(tǒng)

事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求加工場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)封斷，且加工場(chǎng)所要求現(xiàn)場(chǎng)加工人員不允許攜帶不相關(guān)電子設(shè)備進(jìn)入加工場(chǎng)所，上述參數(shù)單純?yōu)榭貥?biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符，具有非常明顯的排他性。

法律依據(jù)：不符合招標(biāo)法公平公正原則，違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)：本次項(xiàng)目為人事檔案數(shù)字化項(xiàng)目，工作環(huán)境的搭建、工作現(xiàn)場(chǎng)的管理不得違背各項(xiàng)安全規(guī)范和采購(gòu)人的要求。在進(jìn)行整體服務(wù)過(guò)程中，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電子設(shè)備進(jìn)行防泄密處理。本項(xiàng)分值有調(diào)整，詳見(jiàn)更正內(nèi)容（三）。

（八）問(wèn)題5：人員配備“1、供應(yīng)商擬派的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：具有檔案管理初級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)的得 2 分，具備保密教育培訓(xùn)證書(shū)的得 2 分。本項(xiàng)最高得 4 分，其他不得分。2、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目技術(shù)人員：具有檔案主管部門(mén)頒發(fā)的檔案繼續(xù)教育證書(shū)的，每提供一個(gè)得2分；最高得2分。3、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目實(shí)施人員：具有保密教育培訓(xùn)證書(shū)或檔案人員崗前考試合格證書(shū)或檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，每提供一項(xiàng)得2分，最高得4分；”

事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)人員證書(shū)工信部及人事部已暫停出具，且保密教育培訓(xùn)證書(shū)雖然重要，但并非所有具備項(xiàng)目實(shí)施能力的人員都必然持有此證書(shū)。同樣，檔案人員崗前考試合格證書(shū)和檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，更多地是針對(duì)檔案管理領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員，而項(xiàng)目實(shí)施可能涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，不應(yīng)僅僅局限于檔案管理，上述證書(shū)為控標(biāo)設(shè)置，具有非常明顯的排他性。

法律依據(jù)：不符合招標(biāo)法公平公正原則，違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)：本次項(xiàng)目為人事檔案數(shù)字化管理項(xiàng)目，項(xiàng)目側(cè)重將人事檔案整理轉(zhuǎn)化成數(shù)字化成果，上述其他證書(shū)均涵蓋、學(xué)習(xí)檔案整理或檔案數(shù)字化內(nèi)容。要求保密教育培訓(xùn)證書(shū)是因人事檔案涉及個(gè)人隱私，不能發(fā)生泄密事件，對(duì)保密有一定要求。第2小項(xiàng)修改為“擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目技術(shù)人員：具有檔案主管部門(mén)或其所屬機(jī)構(gòu)（含二級(jí)機(jī)構(gòu)）頒發(fā)的檔案繼續(xù)教育證書(shū)或繼續(xù)教育培訓(xùn)證書(shū)的，每提供一個(gè)得 2 分；最高得 2 分”；第3小項(xiàng)修改為“擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目實(shí)施人員：具有保密教育培訓(xùn)證書(shū)或檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，每提供一項(xiàng)得2分，最高得4分”，其他條款保持不變。

（九）問(wèn)題6：專(zhuān)業(yè)實(shí)施方案能力“1、具有智能檔案加密管理系統(tǒng)（本系統(tǒng)的主要功能包含：安全設(shè)置、加密后期處理、加密驗(yàn)證、密碼設(shè)置、授權(quán)召回、文件加密、數(shù)據(jù)備份、修改口令等），每提供一項(xiàng)功能截圖，得 1 分，本項(xiàng)最高得 8 分；2、具有智能檔案信息處理系統(tǒng)（本系統(tǒng)的主要功能包含：權(quán)限設(shè)置、顯示設(shè)置、檔案來(lái)源管理、檔案狀態(tài)設(shè)置、檔案檢索設(shè)置等），每提供一項(xiàng)功能截圖，得 1 分，本項(xiàng)最高得 5 分；”

事實(shí)依據(jù)：目前安徽省已建設(shè)省平臺(tái)各區(qū)縣已使用省平臺(tái)，且招標(biāo)文件未要求采購(gòu)檔案管理系統(tǒng)上述參數(shù)單純?yōu)榭貥?biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符，具有非常明顯的排他性。

法律依據(jù)：不符合招標(biāo)法公平公正原則，違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)：本次項(xiàng)目為檔案數(shù)字化項(xiàng)目，要嚴(yán)格遵守并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案掃描圖像與原件一致，滿足社會(huì)對(duì)檔案利用的需求。內(nèi)容包括但不局限于人事檔案整理分類(lèi)、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、目錄建庫(kù)、檔案裝訂、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份與移交、檔案歸庫(kù)等。工作環(huán)境的搭建、工作現(xiàn)場(chǎng)的管理不得違背各項(xiàng)安全規(guī)范和采購(gòu)人的要求。在進(jìn)行整體服務(wù)過(guò)程中，需要搭配相應(yīng)的軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)全部工作要求。本項(xiàng)分值有調(diào)整，詳見(jiàn)更正內(nèi)容（三）。

更正日期：2025年05月19日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看，并下載最新的澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名  稱(chēng)：滁州市南譙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

地  址：滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)南譙政務(wù)新區(qū)2號(hào)樓

聯(lián)系方式：19955018009

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱(chēng)：安徽佳興工程項(xiàng)目管理有限公司

地 址：滁州市豐樂(lè)大道1899號(hào)車(chē)城南北區(qū)商業(yè)A1幢131、132

聯(lián)系方式：0550-3212159、13965991973

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：黃寶成、徐智

電 話：19955018009、0550-3212159、13965991973、18855042216