項(xiàng)目概況
未成年人保護(hù)工作信息平臺(tái)建設(shè) 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在蘇州政府采購(gòu)交易管理平臺(tái)獲取招標(biāo)文件，并于 2021年6月 7日上午9:30（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
1.項(xiàng)目編號(hào)：SZJC2021-G-055
2.項(xiàng)目名稱(chēng)：未成年人保護(hù)工作信息平臺(tái)建設(shè)
3.預(yù)算金額：人民幣壹佰叁拾萬(wàn)元整（￥1300000）
4.采購(gòu)需求：
項(xiàng)目背景
在黨和政府的高度重視下，我國(guó)兒童權(quán)益保障體系逐步健全，廣大兒童合法權(quán)益得到有效保障，生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在家庭、政府和社會(huì)的關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng)。同時(shí)，仍有一些兒童因家庭經(jīng)濟(jì)貧困、自身殘疾、缺乏有效監(jiān)護(hù)等原因，面臨生存、發(fā)展和安全困境，加上新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，兒童福利工作面臨更多新的挑戰(zhàn)。“對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。”習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)鏗鏘有力。
為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記的指示精神，以及國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作方案》，民政部?jī)和＠靖彼鹃L(zhǎng)倪春霞在2020年4月的民政部新聞發(fā)布會(huì)上，提出推動(dòng)建立兒童救助保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，將這次因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)范圍擴(kuò)大到其他因公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童群體，建立一套相對(duì)規(guī)范化、長(zhǎng)效化的工作措施；研究起草救助保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、完善快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、提高快速發(fā)現(xiàn)能力，啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的兒童救助保護(hù)熱線試點(diǎn)工作，并加強(qiáng)應(yīng)急處置過(guò)程中部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享，切實(shí)保障困境兒童等特殊群體的合法權(quán)益。
蘇州市作為民政部“兒童救助保護(hù)熱線”的試點(diǎn)城市，為進(jìn)一步推動(dòng)建立兒童救助保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，需實(shí)現(xiàn)熱線與兒童救助保護(hù)工作平臺(tái)銜接，并與其他部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息共享，通過(guò)信息化形成縱橫聯(lián)動(dòng)的未成人保護(hù)工作體系。
蘇州市一直積極推進(jìn)兒童救助保護(hù)工作開(kāi)展，在實(shí)踐中形成了個(gè)案管理服務(wù)的工作模式，在張家港市、姑蘇區(qū)等取得良好應(yīng)用效果，并逐步在全市范圍全面鋪開(kāi)，現(xiàn)有系統(tǒng)也在大市范圍內(nèi)被推廣使用，然而各地的客觀情況存在一定的差異性，兒童保護(hù)工作也迎來(lái)了新形勢(shì)、新要求，系統(tǒng)的初始架構(gòu)和部分功能的設(shè)定存在局限性和不足，同時(shí)存在安全隱患。因此，蘇州市民政局?jǐn)M對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行全面重構(gòu)，在秉承專(zhuān)業(yè)性的同時(shí)提升其普適性和靈活度，提高部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享能力，更好的契合當(dāng)下兒童保護(hù)工作發(fā)展的需要。
建設(shè)內(nèi)容
蘇州市兒童救助保護(hù)工作平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，包括首頁(yè)管理、建檔管理、開(kāi)案管理、日常服務(wù)管理、個(gè)案服務(wù)管理、兒童福利資金管理、查詢統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)接口管理9大模塊，主要概況為以下4個(gè)方面：
（1）建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、一人一檔的兒童信息臺(tái)賬
（2）形成流程規(guī)范、全程監(jiān)管、發(fā)放精準(zhǔn)的兒童福利資金管理平臺(tái)
（3）搭建常態(tài)跟蹤、個(gè)案管理、縱橫聯(lián)動(dòng)的救助保護(hù)工作平臺(tái)
（4）匯集社會(huì)資源、專(zhuān)業(yè)力量、交流互動(dòng)的良好生態(tài)服務(wù)平臺(tái)
…
注：具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章.
5.服務(wù)期限：自合同簽訂后一年。
本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
本項(xiàng)目（是/否）接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)：否
本項(xiàng)目（是/否）接受承包\分包：否
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障基金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
2. 拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)：
（1）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
（2）凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
（3）法人的分支機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)（除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等行業(yè)特殊情況外）
（4）根據(jù)政府采購(gòu)法及相關(guān)法規(guī)，以及蘇州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)蘇州市市級(jí)政府采購(gòu)信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財(cái)購(gòu)（2017）11號(hào)）文件的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢。對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及其他有關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)定的不良信用記錄的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章
4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)
5.聯(lián)合體及轉(zhuǎn)包、分包：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體，不得轉(zhuǎn)包、分包本項(xiàng)目。
（一）報(bào)名截至?xí)r間：2021年 5月11 日。
（二）報(bào)名方式（網(wǎng)上報(bào)名）
1.申領(lǐng)CA證書(shū)
（1）辦法詳見(jiàn)蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)上《關(guān)于辦理蘇州市（市級(jí)）政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA證書(shū)的通知》。有效期內(nèi)的CA證書(shū)可以反復(fù)使用。
（2）原市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)用戶需換CA證書(shū)、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購(gòu)模塊；
（3）區(qū)級(jí)政府采購(gòu)交易系統(tǒng)用戶，無(wú)需再次辦理；
（4）未參與過(guò)蘇州市政府采購(gòu)交易的用戶，需辦理CA證書(shū)、電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購(gòu)模塊，詳情參見(jiàn)《政府采購(gòu)CA證書(shū)辦理指南》。
2.登錄報(bào)名。供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”網(wǎng)站―“政府采購(gòu)登錄”―“蘇州市政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)”―“供應(yīng)商”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。插入CA證書(shū)登錄后選擇具體項(xiàng)目并點(diǎn)擊“報(bào)名”按鈕報(bào)名。報(bào)名成功并下載采購(gòu)文件后，點(diǎn)擊投標(biāo)確認(rèn)函下的“編輯”按鈕，進(jìn)入編輯投標(biāo)確認(rèn)函并簽章，簽章成功后打印投標(biāo)確認(rèn)函供參與項(xiàng)目使用。供應(yīng)商報(bào)名成功后不可撤銷(xiāo)報(bào)名。詳見(jiàn)《蘇州市政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》。
3.依法獲取采購(gòu)文件的方式。供應(yīng)商在蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站報(bào)名成功后，根據(jù)提示，自行下載采購(gòu)文件，報(bào)名日期視同為依法獲取采購(gòu)文件日期。未依照采購(gòu)公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)，不具備對(duì)該政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
4. 技術(shù)咨詢。
（1）注冊(cè)咨詢：0512-69820846
（2）CA辦理咨詢電話：0512-81876166
（3）交易系統(tǒng)維護(hù)，客服QQ：751281184，864274166；咨詢電話：13914088964。
1.提交投標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)提交；
2.提交投標(biāo)文件開(kāi)始及截止時(shí)間：2021年 6月 7日9:00—9:30（北京時(shí)間）；
3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年 6月 7日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）
4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號(hào)城市生活廣場(chǎng)西樓五樓K503
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
1.網(wǎng)上詢問(wèn)。報(bào)名成功的供應(yīng)商在下載采購(gòu)文件后，對(duì)采購(gòu)文件有疑問(wèn)的，可在“蘇州市公共資源交易平臺(tái)”網(wǎng)上交易系統(tǒng)中進(jìn)行詢問(wèn)，詢問(wèn)信息不顯示詢問(wèn)人的相關(guān)資料。代理機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)收到詢問(wèn)后以網(wǎng)上答復(fù)的方式予以解答，詢問(wèn)人通過(guò)系統(tǒng)查閱。
2.新冠肺炎疫情防控期間需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：
根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
注：在新冠肺炎疫情防控期間，潛在投標(biāo)人的投標(biāo)參與人員需自行申請(qǐng)“蘇康碼”并事前確認(rèn)是否為“蘇康碼”綠碼，因未持“蘇康碼”綠碼而造成的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
本項(xiàng)目無(wú)須繳納投標(biāo)保證金
1.采購(gòu)人信息：
名 稱(chēng)：蘇州市民政局
地 址：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路158號(hào)
聯(lián)系方式：0512-65225661
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱(chēng)：蘇州市公共資源交易中心（蘇州市政府集中采購(gòu)中心）
地 址：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號(hào)城市生活廣場(chǎng)西樓四樓
聯(lián)系方式：0512-69820881
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：高旻翔、陸夢(mèng)吉
電 話： 0512-69820881