承秦高速公路秦皇島段中短隧道增加視頻監控系統等三項工程施工招標公告

　　1 ．招標條件

　　本招標項目承秦高速公路秦皇島段中短隧道增加視頻監控系統等三項工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關于承秦高速公路秦皇島段中短隧道增加視頻監控系統等三項工程施工圖設計的批復》(冀交公路[2017]592號)批準施工圖設計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2018]E083號，項目業主為河北省高速公路承秦管理處(以下簡稱“招標人”)，建設資金來自高速公路通行費收入，項目出資比例為100%。招標人為河北省高速公路承秦管理處。本項目已具備招標條件，現對本項目施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。

　　2 ．項目概況與招標范圍

　　2.1 建設地點：承秦高速公路秦皇島段沿線。

　　2.2 項目規模：在承秦高速公路廣茶山1號、廣茶山2號、廣茶山3號、茶葉洞、葉杖子、羅漢洞1號、界嶺隧道等7個中短隧道，增加視頻監控系統工程;在青松嶺、朱杖子、西山、程家溝、槐尖山等5個長隧道車行橫通道增加車行橫通道防火卷簾的遠程控制工程;在K98+010.K127+100和K186+690處增設3套激光式交通量調查站設備。

　　2.3計劃工期：6個月，其中施工工期3個月，試運行期3個月，缺陷責任期24個月，計劃開工日期2018年9月。

　　2.4招標范圍及標段劃分：承秦高速公路秦皇島段中短隧道增加視頻監控系統等三項工程施工的全部相關工作，本項目分為1 個標段。

　　3 ．投標人資格要求

　　3.1本次招標要求投標人滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

　　投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

　　3.2 本次招標不接受聯合體投標。

　　3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則相關投標均無效，按照報名時間的先后順序招標人只接受1 名投標人的報名。

　　3.4在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。

　　4.招標文件的獲取

　　4.1凡有意參加投標者，請于2018年8月22日至2018年8月28日(雙休日、節假日除外)，每日上午9時至11時30分，下午14時至17時(北京時間，下同)，在河北公共資源大廈一樓(石家莊市石清路9號)持單位介紹信、經辦人身份證和投資參股的關聯企業情況表(格式見附件2)購買招標文件。

　　4.2招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價500元，售后不退。

　　4.3凡有意參加投標者，請按照“河北省公共資源交易信息網”(網址：http://www.hebpr.cn)首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人(含政府采購供應商)進行登記注冊的通知”的要求辦理相關手續，具體事宜可聯系0311-66635531。

　　5 ．投標文件的遞交及相關事宜

　　5.1 招標人不統一組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。

　　5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2018 年9月12 日9 時30 分，投標人應于當日8 時30 分至9 時30 分將投標文件遞交至河北公共資源大廈217會議室(石家莊市石清路9號) 。

　　5.3 遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。

　　5.4逾期送達的、未送達指定地點的、不按照招標文件要求密封的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按招標文件規定到場的投標文件，招標人將予以拒收。

　　6 ．發布公告的媒介

　　本次招標公告同時在 “河北省招標投標公共服務平臺”(www.hebeieb.com.cn)、 “河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“中國政府采購網”(http://www.ccgp.gov.cn/) 、“中國河北政府采購網”(http://www.ccgp-hebei.gov.cn/)、河北省公共資源交易中心網站(http://www.hebpr.cn)、“河北省高速公路管理局網站”(http://www.hbgs.com.cn)上發布。

　　7.聯系方式

　　招 標 人：河北省高速公路承秦管理處

　　地    址：河北省秦皇島市開發區祖山路9號

　　聯 系 人：張小平

　　電    話：0335-6157016

　　傳    真：0335-6157018

　　招標代理機構：河北中原工程項目管理有限公司

　　地    址：石家莊市靶場街29號

　　聯 系 人：劉喜剛

　　電    話：0311-80897505

　　傳    真：0311-85026708

　　8. 附件

　　附件1：資格審查條件

　　附件2：投資參股的關聯企業情況表格式

　　附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

　　附件4：評標辦法

　　附件1：資格審查條件

　　附錄1 資格審查條件(資質最低條件)

施工企業資質等級要求
營業執照要求	具備獨立企業法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效的營業執照。
施工企業資質等級要求	具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的公路交通工程專業承包公路機電工程分項一級資質；具有有效的安全生產許可證。

　　附錄2 資格審查條件(財務最低條件)

財務要求

承諾為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表(2017年度)中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬元。

　　附錄3 資格審查條件(業績最低條件)

業績要求

近3年內（2015年8月1日至今，以工程交工時間為準）至少成功獨立完成過1項高速公路機電工程（含隧道監控系統）施工業績。

　　附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)

信譽要求

投標人過去1年（2017年8月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。

　　附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

人員	數量	資格要求
項目經理	1	工程師，具有“公路工程”或“機電工程”專業的“一級建造師注冊證書”注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近3年（2015年8月1日至今，以交工時間為準）擔任過1項高速公路機電工程施工項目的項目經理（或項目副經理或項目總工）。
項目總工	1	高級工程師，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近3年（2015年8月1日至今，以交工時間為準）擔任過1項高速公路機電工程施工項目的項目總工。

　　附件2：投資參股的關聯企業情況表

申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容：(1)單位負責人為同一人的不同單位名單： ；(2)存在控股、管理關系的不同單位名單： ；(3)本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單： 。 （投標單位蓋章）

　　注：投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關投標均無效。

　　附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

　　一、隨機抽取入圍投標人規則

　　參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人(以下簡稱“各方”)應當嚴格遵守以下規則：

　　(一)各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則;

　　(二)隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監督部門、紀檢監督部門的監督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查;

　　(三)用于隨機抽取的器具由招標人提供;

　　(四)各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行;

　　(五)投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。

　　二、隨機抽取入圍投標人資格的確定

　　只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。

　　(一)遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明;投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。

　　(二)投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。

　　投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。

　　三、隨機抽取入圍投標人的程序

　　(一)招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：

　　招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標代理單位章。

　　(二)確定隨機抽取代碼球

　　用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。

　　(三)隨機抽取投標人代碼號

　　由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產生每個投標人的代碼號。

　　(四)隨機抽取各標段的入圍投標人。

　　1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。

　　2、每個標段應當產生5名入圍投標人;當投標人數量小于標段數量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個標段產生3-5名入圍投標人;當投標人數量小于標段數量的3倍時，應當按照每個標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與首次開標的標段，然后產生相應標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。

　　3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。

　　當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。

　　四、隨機抽取入圍投標人結果的確認

　　隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。

　　附件4：評標辦法

條款號

評審因素與標準
1	評標辦法	本條修改為：本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對抽取的投標文件進行評審，直至推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。
2.1.12.1.3	形式評審與響應性評審標準	（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標，未對投標函中填寫的總額價進行修改；b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶。（4）投標人法定代表人的授權代理人，須提交授權委托書，并符合下列要求：a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后；d.授權委托書只能授權給一名委托代理人；e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。（6）投標人未以聯合體形式投標。（7）投標人未對本項目進行分包。（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。（9）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單(含工程量清單說明、合理定價說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內容進行修改。（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。（12）權利義務符合招標文件規定：a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e．投標人在投標活動中無欺詐行為；f．投標人未對合同條款有重要保留。（13）遞交投標文件符合招標文件規定：a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時的投標人法定代表人與其投標文件正本所附營業執照中的投標人法定代表人一致。如果發生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件；b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時的授權代理人與其投標文件正本所附授權委托書中的授權代理人一致；c.經公證的身份證明或授權委托書與其投標文件正本內相關內容一致。（14）投標文件正、副本份數符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。
2.1.2	資格評審標準	（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；（2）投標人的資質等級符合招標文件規定，投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的復核結果一致；（3）投標人的財務狀況符合招標文件規定；（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定，所附相關項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的復核結果一致，如網頁截圖復印件與相關網頁顯示不一致或網頁截圖復印件信息不滿足招標文件規定，則該業績招標人將不予認可；（5）投標人的信譽符合招標文件規定；（6）投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規定；所附項目經理注冊建造師信息的網頁截圖復印件與政府相關部門網站核查的結果一致，如網頁截圖復印件信息不滿足招標文件規定，則該證書將不予認可。項目經理的建造師注冊證書其注冊單位名稱必須與投標人名稱一致，否則招標人將不予認可；所附項目經理、項目總工安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與政府相關部門網站核查的結果一致，如網頁屏幕打印資料信息不滿足招標文件規定，則該證書將不予認可。項目經理和項目總工的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致，否則招標人將不予認可；所附項目經理、項目總工業績的網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的核查結果一致，如網頁截圖復印件與相關網頁顯示不一致或網頁截圖復印件信息不滿足招標文件規定，則該業績招標人將不予認可；（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形；（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。
條款號	條款內容	編列內容
2.2	分值構成與評分標準	不適用
3.1	第一個信封初步評審	本款修改為：3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.2	第二個信封開標	不適用
3.3	第二個信封初步評審	不適用
3.4	第二個信封詳細評審	不適用
3.8.1	評標結果	3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。
需要補充的其他內容
無