西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目 單一來(lái)源采購(gòu)公示

西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局?jǐn)M采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第74號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目公示如下：

一、采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容

采購(gòu)人：西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局

采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)內(nèi)容：采購(gòu)2018年度至2020年度西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目

二、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明

采購(gòu)西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)3年度運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

三、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明

西藏金采科技股份有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)政府監(jiān)管平臺(tái)，并完成交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)區(qū)地兩級(jí)平臺(tái)建設(shè)；根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸體制改革方案”（藏政發(fā)〔2015〕111號(hào)）文件精神和道路運(yùn)輸體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，西藏金采科技股份有限公司也已經(jīng)完成平臺(tái)的升級(jí)改造，并提供后期運(yùn)維服務(wù)。

鑒于原系統(tǒng)和升級(jí)改造均為西藏金采科技股份有限公司建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)方案和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方案已通過(guò)自治區(qū)人民政府7.25專(zhuān)題會(huì)議，同時(shí)西藏金采科技股份有限公司為西藏自治區(qū)唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。為了確保系統(tǒng)的延續(xù)性和完整性，建議向西藏金采科技股份有限公司購(gòu)買(mǎi)3年的相關(guān)服務(wù)。

四、唯一供應(yīng)商名稱(chēng)、地址

供應(yīng)商名稱(chēng)：西藏金采科技股份有限公司

地址: 拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)博達(dá)路12號(hào)西藏金采大廈

五、專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)

以下專(zhuān)業(yè)人員一致認(rèn)為本采購(gòu)項(xiàng)目適用單一來(lái)源采購(gòu)方式：

論證專(zhuān)家：

郭彪， 西藏自治區(qū)環(huán)保廳 主任；

軒中賢，西藏自治區(qū)公安廳 副主任；

姜軍， 西藏大學(xué) 副教授。

專(zhuān)家論證意見(jiàn)：

郭彪：按照《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)問(wèn)題的通知》為保障政府部門(mén)自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)精神，西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)，鑒于升級(jí)改造為西藏金采科技股份有限公司投資建設(shè)并政府專(zhuān)題會(huì)議7.25文，該公司為西藏唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。為了確保系統(tǒng)的延續(xù)性和專(zhuān)業(yè)性，符合《政府采購(gòu)法》第31條第一款 公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)之規(guī)定。另《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)?fù)ㄖ返谌睿涸谀甓阮A(yù)算能保障的前提下采購(gòu)人可以簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同。

建議該項(xiàng)目采用單一來(lái)源方式，由西藏金采科技股份有限公司承擔(dān)履行服務(wù)。

軒中賢:1.項(xiàng)目標(biāo)的以服務(wù)為主，具有特殊性。2.原有系統(tǒng)和延續(xù)的升級(jí)改造以及前期的服務(wù)均為西藏金采科技股份有限公司建設(shè)，項(xiàng)目具有延續(xù)性。3. 西藏金采科技股份有限公司為西藏自治區(qū)唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。4.自治區(qū)人民政府7.25會(huì)議對(duì)此有明確要求。

為保證項(xiàng)目的延續(xù)性，為避免重復(fù)投資、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。鑒于該項(xiàng)目的特殊性、按照《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定，符合采用單一來(lái)源方式采購(gòu)條件，建議采用單一來(lái)源方式，由西藏金采科技股份有限公司繼續(xù)實(shí)施，以三年為期限。

姜軍：因“西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)”項(xiàng)目是由西藏金采科技股份有限公司建設(shè)，該公司為西藏自治區(qū)唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，另政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方案以通過(guò)自治區(qū)人民政府7.25專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一款的規(guī)定，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。另根據(jù)財(cái)庫(kù)[2014]37號(hào)通知要求，在采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算能保障的前提下，采購(gòu)人可以簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同。

六、公示期限

2018年4月24日至2018年4月28日。

七、采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)

采購(gòu)人信息如下：

西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局

聯(lián)系人： 唐政

電話(huà)：15826429974

地址：西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)民族南路1

財(cái)政部門(mén)信息如下：

西藏自治區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室

聯(lián)系人：張先生

電話(huà)：0891-6284709

地址：拉薩市北京西路23號(hào)

西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局

2018年4月24日