YCS200908052

城南新區城南開發公司商務辦公樓工程項目管理服務

鹽城市城南新區開發建設指揮部

江蘇全盛工程造價事務所有限公司

鹽城市發展和改革委員會

落實

鹽城市城南新區

8000萬

1

鹽城市行政服務中心三樓江蘇全盛工程造價事務所有限公司服務窗口

2009年11月30日

2009年10月31日

2010年10月9日

2009年11月30日

2009年12月7日

叁級

鹽城市工程建設項目管理招標公告

一、鹽城市城南新區開發建設指揮部城南新區城南開發公司商務辦公樓工程已經鹽城市發展和改革委員會批準建設。工程所需資金采取多渠道方式籌措解決。現邀請合格的潛在投標人參加該工程的項目管理服務的投標報名。

二、江蘇全盛工程造價事務所有限公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

三、工程概況

（1） 工程名稱： 城南新區城南開發公司商務辦公樓工程的項目管理服務（含工程監理服務）。

（2）工程地點：鹽城市城南新區（躍馬路東、南緯路北側，鹽瀆路南行政辦公次中心內西南角）。   

（3）項目規模：建筑面積約36000平方米，投資約8000萬元。

（4）計劃開工時間：2009年11月。

（5）質量標準：合格；質量目標：按中標單位承諾的質量目標為準。

（6）要求工期：滿足本項目工程建設的需要。

四、標段劃分及招標內容

（1）本次招標項目為一個標段。招標內容為城南新區城南開發公司商務辦公樓工程施工準備階段（含設計、招標階段）、施工階段、竣工驗收階段的全過程監理、項目管理，具體以招標文件中要求的內容為準。

五、投標申請人應當具備的主要資格條件。

（1）申請人資質類別和等級：投標申請人須是具備國家或省級建設行政主管部門核發的房屋建筑工程專業監理甲級或綜合監理資質的獨立法人。

（2）項目負責人資質要求：投標人的項目負責人必須為投標申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，并具有房屋建筑工程專業的國家注冊監理工程師執業資格，且所學專業或執業專業為房屋建筑工程專業，投標報名時須提供單位任職證明原件、房屋建筑工程專業的《監理工程師執業資格注冊證書》原件、學歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料。

（3）總監理工程師資質要求：投標人的總監理工程師必須為投標申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康、并具有房屋建筑工程專業的國家注冊監理工程師執業資格，且所學專業或執業專業為房屋建筑工程專業，投標報名時須提供單位任職證明原件、房屋建筑工程專業的《監理工程師執業資格注冊證書》原件、學歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料。

（4）擬投入本工程的項目管理機構人員的資質和要求：擬投入本工程的項目管理機構人員均為本單位在職人員，專業配置應齊全，具體要求如下：

項目管理人員要求：除項目負責人外應配備房屋建筑工程專業人員不少于2名、市政公用工程專業人員不少于1名、水電安裝專業1名，上述人員應具有中級及以上技術職稱。

監理人員要求：除總監理工程師外應配備房屋建筑工程專業監理工程師不少于2名、市政公用工程專業監理工程師不少于1名，現場監理員（所學專業為房屋建筑工程專業、市政公用工程專業、景觀綠化專業或類似專業等）不少于4名。上述人員中須有一名能從事工程造價控制，同時具有注冊造價工程師資格。

投標報名時須提供相關專業的《監理工程師執業資格注冊證書》（建設部）、《監理員崗位證書》原件、《造價工程師執業資格注冊證書》原件、學歷證書原件、職稱證書原件、加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料。上述項目管理人員、監理人員、招標代理人員不得交叉使用。

（5）項目管理部人員均為本單位正式在職職工，且均無在建工程。在本項目管理服務階段，招標人將對中標人的現場管理機構及其成員按其投標承諾嚴格考核。報名時須提供項目管理部所有人員2009年以來在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養老保險原件及與本單位簽訂的勞動合同原件。

六、本項目采用 “資格預審”入圍辦法，符合資格條件的報名申請人采用全數入圍的辦法確定合格的潛在投標人。

七、本項目評標定標辦法采用“綜合評估法”。具體評標辦法如下：

鹽城市城南新區城南開發公司商務辦公樓工程項目管理服務（含工程監理）招標評標辦法采用綜合評估法，由評標委員會先對投標人的投標文件從項目管理、監理實施方案、人員素質、投標報價、檢測設備、投標人項目負責人業績五個方面對投標文件進行評審計分，根據得分高低推薦標明順序的三名中標候選人，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定排名第一的中標候選人為中標人。

(一)、監理費(含項目管理費)報價（30分）

1、有效投標報價：

1.1、投標報價符合招標文件、招標答疑的要求；

1.2、投標人的投標報價不低于企業成本價；

1.3、投標人的投標報價不高于最高限價；

1.4、在各階段評審中未被定為無效投標文件或廢標的；

1.5、監理及項目管理總費用不低于國家規定的監理費收費標準的80%；

不符合上述要求的，作為無效投標報價，無效投標報價不參與評標。

2、評標基準價的確定

以經評審不低于企業成本且不低于國家規定監理和招標代理收費標準80%的最低投標報價作為評標基準值。

3、報價得分計算

3.1各投標人的投標報價等于評標基準價的，得30分。

3.2各投標人的投標報價與評標基準價相比，每高1%扣0.3分，從30分起扣，不足1%按插入法計算。

（二）、項目管理、監理方案（33.5分）

項目管理、監理及招標代理方案采用無標志，違反無標志要求者按廢標處理。投標書包含下列內容者，得基本分32.5分。有明顯缺項者，評委可在基本分的基礎上扣分。每缺一大項扣1分，每缺任一大項中的一小項，扣0.2分。同時，評委可根據監理大綱的針對性、合理性、可行性的原則，對方案予以加分。最高加分不超過 1分。

1、工程概況、項目管理目標。要求具有明確的項目管理范圍和監理目標，內容全面，編制完整。

2、項目管理組織機構。要求建立健全監理組織機構，規范對項目負責人（總監理工程師）、監理工程師及技術人員的各項要求，完善職責分工，落實相關責任，具有一套行之有效的工作體系。主要內容包括：（1）監理機構設置、職能分工及管理網絡；（2）監理人員組成（不得透露人員姓名）；（3）各級人員的職責與權限；（4）監理責任及獎懲措施等。

3、項目管理工作制度。

4、對投資、質量、進度、安全的控制措施和對設計、合同管理及有關工作關系協調的措施。要求針對本工程的特點，制定切實可行的控制和協調措施，確保達到預期的標準和要求。主要內容包括：（1）設計管理（負責前期手續的辦理、施工圖審查等）；（2）造價管理（負責項目資金測算、草擬項目實施方案、辦理概算審查、招標階段的清單審核、施工階段的造價控制、變更、簽證管理、竣工結算的審核等）；（3）合同管理（草擬項目發包方案、招標文件審核、協助組織開、評標、草擬合同及合同的執行等）；（4）質量管理（施工方案的審核、督查施工單位質保體系的運行、組織圖紙會審、隱蔽工程及分部分項工程驗收、定期提交質量評估報告等）；（5）安全文明施工管理（監督施工單位遵守工程建設安全生產有關規定、督促監理單位檢查施工過程中各項安全防護措施等）；（6）進度管理（編制項目建設計劃并組織實施、督促施工單位按工作要求組織人、材、機投入到位，保證項目按期竣工）；（7）施工組織協調（負責場地內的管線、障礙物等調查、組織測繪、跟蹤項目拆遷、組織專家會審解決施工過程中的疑難問題、矛盾協調等）；（8）報表編制及工程資料管理（做好報表編制和匯報工作、負責工程資料的歸集、維護等工作）；（9）工程驗收及督查工程保修期內的質量缺陷整改（組織工程竣工驗收、督查保修期內工程質量等）；（10）建設過程中對工程質量、進度、投資等進行監理控制；（11）工程技術難點、主要施工工藝的控制；（12）其他項目管理事項。

（三）、人員素質（30分）

1、項目負責人及總監理工程師人選（10分）

（1）本工程要求項目負責人及總監為本單位在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，并具有房屋建筑工程專業的國家注冊監理工程師執業資格，且所學專業或執業專業為房屋建筑工程專業，具備上述條件者，得基本分8.5分。項目負責人及總監具有高等教育學歷（大專及以上學歷）加0.5分；具有高級工程師技術職稱的的加0.5分；總監理工程師被省轄市級行業管理部門評為優秀總監理工程師的加0.3分；總監理工程師被省級行業管理部門評為優秀總監理工程師的加0.4分；總監理工程師被國家級行業管理部門評為優秀總監理工程師的加0.5分。

（2）本項以投標人投標時提供的《監理工程師執業資格注冊證書》原件、學歷證書原件（相關執業證明原件）、職稱證書原件、優秀總監理工程師獲獎證書（材料）原件、單位任職證明原件及加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料計分。其中，優秀總監理工程師的有效期（市級一年、省級二年，國家級三年，同一獎項以獲得高的獎項計分，不重復計分）。有效期計算從獲得獎項的證書（或文件）頒發日期至投標截止日期止。

2、項目管理專業人員、專業監理工程師、監理員（10分）

（1）擬投入本工程的項目管理機構人員均為本單位在職人員，專業配置（房屋建筑工程專業、市政公用工程專業、景觀綠化專業或類似專業、水電安裝專業等）應齊全，具體要求如下：

項目管理人員要求：除項目負責人外應配備房屋建筑工程專業人員不少于2名、市政公用工程專業人員不少于1名、水電安裝專業1名，上述人員應具有中級及以上技術職稱。

監理人員要求：除總監理工程師外應配備房屋建筑工程專業監理工程師不少于3名、市政公用工程專業監理工程師不少于1名，現場監理員（所學專業為房屋建筑工程專業、市政公用工程專業、景觀綠化專業或類似專業等）不少于4名。上述人員中須有一名能從事工程造價控制，同時具有注冊造價工程師資格。

符合上述條件的，得基本分9分。除上述要求人員外每增加一名房屋建筑專業的監理工程師加0.5分,最高加分為1分。本項以投標人提供的相關專業的《監理工程師執業資格注冊證書》（建設部）、《監理員崗位證書》原件、《造價工程師執業資格注冊證書》原件、學歷證書原件、職稱證書原件、加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料計分。

（2）上述所有人員不得重復計分。

 3、年齡結構（5分）

投標人應提供參與本項目管理機構人員的姓名、年齡、職稱、執業資格、從事專業。并保證提供的人員參加本工程的現場項目管理，提供的人員中各層次管理人員間年齡結構相對合理，主要管理人員年齡適當。符合上述條件者，得基本分5分。評委如認為項目管理人員年齡結構不合理，可在基本分的基礎上扣分，最多扣分不超過0.5分。

4、專業配套（5分）

參與本工程實施的監理人員各專業搭配合理、齊全、配套。項目管理機構人員專業搭配由投標單位根據工程體量、專業要求、施工圖紙、監理工作內容自行配置齊全。投標人確保項目管理組成員中有房屋建筑工程專業、市政公用工程專業、景觀綠化或類似專業、造價控制人員、水電安裝等。如專業搭配基本合理，滿足工程項目管理和招標代理要求的，得基本分4.5分，評委根據專業搭配的強弱情況予以加分，最多加分不超過0.5分。本項投標人投標時應提供參與本項目管理服務的項目組成人員名單，并提供參與本項目管理服務的項目組成人員的履歷表（包括學歷、職稱、工作經歷、類似工程項目管理及監理業績）。評委根據投標人提供的材料予以打分。如發現提供虛假資料的取消其中標資格。

（四）、檢測設備（5分）

投標人應提供用于本項目的檢測設備和單位自有設備情況，并保證所提供的設備隨用隨到。所提供的設備齊全、配套者得基本分5分，如檢測設備配套不全，由評委酌情扣分，最高扣分不超過0.5分。

（五）、投標項目負責人及總監業績 (1.5分)

投標項目負責人承擔的類似工程獲得省轄市級市優、省優、國家獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優最高加0.3分，有效期一年；省優最高加0.6分，有效期二年；國家獎最高加1.0分，有效期三年。

投標總監理工程師承擔的類似工程獲得省轄市級市優、省優、國家獎獎項的給予加分，其中：省轄市級市優最高加0.2分，有效期一年；省優最高加0.3分，有效期二年；國家獎最高加0.5分，有效期三年。

加分時，只針對上述獎項中的一個最高獎項計一次分值，不重復加分。本項以投標人提供的項目管理合同（或監理合同）原件、工程有效獲獎證明材料原件計分。工程總造價和項目負責人（或總監）姓名要在項目管理合同或監理合同中體現。如未能體現的，須出具建設單位證明或其他有效證明材料原件。

 上述獎項不是投標人承接的工程，不予計分。其他獎項也不予計分。

 八、公告發布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本工程投標報名的申請人，到鹽城市行政服務中心三樓江蘇全盛工程造價事務所有限公司服務窗口（聯系人：祁建峰，聯系號碼： 13626206678）領取“報名授權委托書”、“鹽城市城南新區城南開發公司商務辦公樓工程項目管理服務（含工程監理）資格預審文件”格式（可從www.jsqszj.cn下載），并于2009年11月 　30　 日16:00時至2009年12月  　7  日16:00時前，將下列資料按規定裝入“投標報名資料袋”（投標報名資料袋無須密封，但封袋上應明確注明“鹽城市城南新區城南開發公司商務辦公樓工程項目管理（含工程監理）資格預審申請材料”字樣）中，投至鹽城市建設工程交易中心（鹽城市行政服務中心三樓，鹽城市鹿鳴東路6#）的“2號投標報名箱”中。除本公告特殊約定外，投標人提供的資料中缺下列（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）項資料任意一項者將被視為資格審查不合格。

（1）投標申請人報名授權委托書原件；（2）已填寫的本項目資格預審文件原件，一式兩份；（3）投標申請人資質證書（副本）原件、營業執照（副本）原件；（4）對照招標公告要求的總監理工程師須提供的《監理工程師執業資格注冊證書》原件、單位任職證明原件、學歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料；（5）對照招標公告要求的現場管理機構人員提供的《監理工程師執業資格注冊證書》原件、《監理員崗位證書》原件、《造價工程師執業資格注冊證書》原件、職稱證書原件、學歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復印件等相關證明材料；（6）對照招標公告要求提供的業績材料原件；（7）項目管理部所有人員2009年以來在本單位向勞動或人事保險部門交納的養老保險單據原件和復印件及與投標申請人簽訂的勞動合同原件和復印件；（8）投標申請人認為需要提供的相關資料。

九、投標申請人必須按招標公告要求提供真實、齊全的資料，招標人將對其提供的資料逐一核實，如發現不真實，將視為資格預審不合格。投標申請人如有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定情形的，將被取消投標資格。

十、資格預審結束后，請投標申請人接到招標人書面或電話通知后到江蘇全盛工程造價事務所有限公司領取《資格預審合格通知書》或《資格預審結果通知書》，如在規定時間內未領到本通知的，請在一日內主動向招標人或江蘇全盛工程造價事務所有限公司查詢，逾期責任自負。資格預審合格的投標申請人按招標人或代理公司的通知領取本項目招標文件并參加投標，否則，行業主管部門將對照文件規定在相關網上通報。

十一、招投標監督投訴電話：鹽城市建設局招標辦公室：0515-88587313、鹽城市招投標管理委員會辦公室：0515-83080019

招標人（公章）：                 　　　　　　　　　    招標代理機構（公章）： 　

法定代表人（簽章）：                　　　　　　　　 法定代表人（簽章）：

聯系人：楊玉        　       　　　　　　　　　　　 聯系人：嚴萬華      

聯系電話：   0515-88116602          　    　        　　　 聯系電話：13605100838

二〇〇九年十一月十二日

鹽城市開元路8號

0515-88116602

祁建峰

13626206678