今年7月底，中國電信正式開啟2012年IPTV終端設(shè)備集采的工作，此次是中國電信第四次啟動IPTV終端設(shè)備的集采，前三次集采分別在2008年和2009年和2011年時進行。

　　在2010年國務(wù)院公布三網(wǎng)融合試點城市之前，IPTV艱難前行，隨著政策的不斷出臺，開始快速發(fā)展。并且，隨著近兩年來政策的解禁和國家寬帶政策的推進，顯現(xiàn)出更大的發(fā)展空間，據(jù)易觀國際分析師黃萌介紹，今年光纖用戶增量為1800萬戶，同時第二批三網(wǎng)融合試點城市覆蓋2億人口，IPTV發(fā)展進入快車道。

　　此外，從推廣范圍、推廣力度等方面來看，在廣電系之外，中國電信無疑是中國IPTV主要推動者，經(jīng)過多年運營IPTV，已具有龐大的用戶基礎(chǔ)和廣泛的營銷渠道，在IPTV市場占有率最大，具有較強的號召力。

　　今年2月份，上海電信研究院發(fā)布了IPTV3.0規(guī)范，眾多廠商參與測試，此次集采也首次開啟對智能機頂盒的集采，意在推動IPTV朝向智能化方向演進。

　　第四次集采主打新技術(shù)

　　中國電信首次集采是于2008年，啟動了基于IPTV2.0平臺近60萬的終端集采，這是中國電信第一次采用統(tǒng)一招標(biāo)的方式大規(guī)模發(fā)展IPTV用戶，標(biāo)志著電信在IPTV上規(guī)模化發(fā)展的啟動。

　　2009年8月，中國電信再度進行了IPTV標(biāo)清終端的集中采購招標(biāo)，而且終端集采均價在338元左右，相比2008年的497元的均價下調(diào)幅度超過30%。

　　可見，歷年集采中，規(guī)模擴大的同時，終端價格成降價趨勢。尤其在2011年，中國電信IPTV集采價格出現(xiàn)低價潮，標(biāo)清機頂盒平均價格降至208.4元，高清機頂盒平均價格356元，由于集采數(shù)量多，過低的價格擠壓對終端廠商利潤空間從而減少其在設(shè)備改進和技術(shù)進步上的投入，降低積極性。

　　電信以低成本集采發(fā)展用戶，業(yè)界認(rèn)為今年仍然是廠商價格的比拼，但三網(wǎng)融合專家吳純勇介紹，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)標(biāo)清機頂盒成本已與有線機頂盒價格相當(dāng)。參與集采的機頂盒廠商華為也指出，目前機頂盒成本已在合理價格區(qū)間內(nèi)，不會再出現(xiàn)去年的降價潮。

　　同時，從中國電信集采的規(guī)則和實際執(zhí)行的結(jié)果來看，不存在形成產(chǎn)業(yè)壟斷的可能性。運營商會結(jié)合最終客戶的使用要求，不斷刷新規(guī)范，推動廠商在技術(shù)上進步。并且，此次中國電信開啟智能IPTV機頂盒的集采，另一方面也促進技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，為智能終端廠商提供進入機會。在IPTV規(guī)模化發(fā)展之后，發(fā)展新的技術(shù)、提供新的服務(wù)從而提升產(chǎn)業(yè)價值，成為IPTV產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的下一個挑戰(zhàn)。

　　順勢而為

　　中國電信推動IPTV智能化發(fā)展可謂是順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢，由于目前OTT TV正在興起，互聯(lián)網(wǎng)電視運營商在OTT TV業(yè)務(wù)上都處于同一起跑線上，面對OTT的挑戰(zhàn)，易視騰CEO侯立民認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要經(jīng)歷不同的階段，向“智能化終端+OTT”方向演進成為運營商的選擇。